政策要闻｜3月光伏新能源政策汇总

今年3月全国两会期间，，国务院总理李强在答中外记者提问时强调，，，，要提高科技创新能力
，，
，推动发展方式绿色转型。。多位代表委员也为绿色低碳发展建言献策，，，“清洁能源”“光伏”“绿色发展”等成为两会热词。。。

3月21日，，，国家能源局发布1-2月份光伏新增装机数据，，1-2月全国累计新增装机达到20.37GW，，，，同比增长87.6%，，，已接近2022年1-5月累计装机容量。。一季度淡季不淡，
，
，，市场呈现一派欣欣向荣的景象。。。

那么，，3月光伏行业有哪些政策值得关注呢？？？我们对相关政策进行了梳理。。。

国家能源局等三部门：加快办理项目用地手续，，鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业

国家能源局、、自然资源部
、、国家林业和草原局联合发布《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（以下简称《通知》）。。。。

《通知》提出，，，鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。。在严格保护生态前提下，，鼓励在沙漠、
、戈壁
、、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、、、气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，，，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。。
。

国家能源局等四部门：组织开展农村能源革命试点县建设
，，，，构建以风、、
、、光、、生物质为主的新能源微能网

国家能源局
、、生态环境部、
、、农村农业部、、、、国家乡村振兴局联合发布《关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》。。。根据《农村能源革命试点县建设方案 》（简称《方案》），，到2025年，，试点县可再生能源在一次能源消费总量占比超过30%，，，，在一次能源消费增量中占比超过60%。。
。

《方案》提出
，，推进可再生能源发电就地就近开发和利用
。。充分利用农村地区空间资源，，
，积极推进风电分散式开发
。。
。。结合屋顶分布式光伏开发试点工作推进，，，，鼓励利用新建住宅小区屋顶、
、、、厂房和公共建筑屋顶、、
、农民自有建筑屋顶、、设施农业等建设一定比例光伏发电。。。。在有条件的区域结合当地资源及用能特点
，，，以村镇为单元
，，综合利用新能源和各类能源新技术，，，
，构建以风、、、
、光、、
、生物质为主，，，，储能、、天然气为辅，，，高度自给的新能源微能网。
。 

国家能源局：统筹推进陆上油气勘探开发与风光发电，，，逐步实现产业融合发展

国家能源局印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案(2023—2025年)》（以下简称《行动方案》）。。

《行动方案》指出，，大力推动油气勘探开发与新能源融合发展，
，，积极扩大油气企业开发利用绿电规模
。
。。

《行动方案》强调
，，要坚持生态优先、、因地制宜、、多元融合发展，，
，
，大力推进陆上油气矿区及周边地区风电和光伏发电，，加快提升油气上游新能源开发利用和存储能力，
，积极推进绿色油气田示范建设。。。各级能源主管部门要加大支持力度，，，对于作为油气勘探开发用能清洁替代的太阳能、、
、风能、、、、氢能、、地热等新能源项目，
，优先列入各级能源发展规划。
。。

国家发改委：增加能源生产供应，
，，，大力推进以沙漠
、、、、戈壁、、、
、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设 

3月6日，，，，国家发展改革委副主任李春临在新闻发布会上指出，，能源安全是国家安全的重要组成部分，，，
，是典型的“国之大者”。。
。为做好能源保供稳价
，
，国家发改委将在前期工作基础上，，，继续加强能源产供储销体系建设，，
，综合施策保障能源安全稳定供应。。重点做好四个方面的工作： 

一是增加能源生产供应。。大力推进以沙漠、、、
、戈壁、、
、、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设
，，加大国内油气勘探开发投入
，，，
，稳定煤炭生产供应，，加强清洁高效利用，，，，保障能源进口多元稳定。。二是持续夯实能源储备。
。建立健全能源储备体系
，
，，
，构建稳定高效的油气储备系统。。。。三是保持能源价格稳定。。
。密切关注能源市场供需和价格变化
，，多措并举抓好煤炭价格调控监管，，，努力稳住国内能源价格“大盘”
。。四是坚决守好民生用能底线。
。
。推动发电供热用煤、、民生用气中长期合同实现全覆盖。。

工信部：推动智能光伏在工业、、、、建筑、、、、交通、、通信等领域的创新应用

3月1日，，，工业和信息化部副部长辛国斌在国新办举行的新闻发布会上表示，，
，绿色低碳发展是全球可持续发展大趋势
，，，，对我国来说，，，加快工业绿色化低碳发展也是推进新型工业化的重要举措
。
。。

“今年的工作重心就是要一件一件抓落实”，
，，辛国斌表示，，，
，具体有四个方面的工作要着力推进：一是实施绿色制造推进工程
。。将研究制定出台加快推动制造业绿色化发展的指导意见
，，完善梯度培育机制。。二是实施工业节能降碳专项行动。。建立完善碳达峰碳中和公共服务平台
，，，，开展工业绿色微电网、、、
、数字化碳管理体系建设试点，，
，推动在重点行业实施节能降碳技术改造
。。。。  三是实施资源综合利用提质增效行动。。。。推动溯源管理全覆盖，，加强废钢、、
、、废纸等再生资源行业规范管理
。
。四是着力培育绿色增长新动能
。
。全面提升光伏、、、
、锂电供给能力
，，
，加快行业标准体系建设，，推动智能光伏在工业、、建筑、、、、交通、、
、、通信等领域的创新应用。。。同时
，，
，
，还将大力发展氢能、、、环保装备、、、新能源汽车等产业，，，，推动生物基新材料研发及产业化。。。。